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Centre ville. Rappel de la lettre déposée auprès du commissaire enquêteur

mercredi 09 janvier 2008

Voici la lettre déposée auprès du commissaire enquêteur

L’association Mieux Vivre à Linas émet, au nom de ses membres, un avis défavorable sans réserve quant au projet de modification du P.O.S., qui, s’il était effectif, permettrait de mettre en place le projet du centre ville tel qu’il nous a été présenté lors de la réunion publique du 17 décembre 2007.
Ce projet ne prend pas en compte les points administratifs principaux du cahier des charges présenté au public en Mars 2005.

En effet, trois procédures qui devaient se dérouler en parallèle dans le programme prévisionnel de l’opération entre 2005 et 2006 n’ont pas vu le jour (alors qu’elles étaient annoncées dans le LINAS ACTUALITES de mars 2005):
1) le montage de la ZAC d’une part (avec approbation en janvier 2006),
2) la mise en place de la déclaration d’Utilité Publique.
3) La concertation publique qui devait durer 4 mois jusqu’au mois de novembre 2005 avec mise en place d’une enquête publique sur la déclaration d’Utilité Publique d’un mois puis un arrêté préfectoral prévu en septembre 2006.

Au regard des sommes considérables dépensées par la Municipalité pour ce projet, nous interpellons le commissaire enquêteur sur ces points essentiels qui inquiètent les Linois.

De plus, les plans du projet tel qu’ils nous ont été présentés contredisent d’une manière irréfutable les promesses du projet. La Municipalité nous parlait d’un centre-ville en un cœur paysager qui devait sauvegarder les batisses anciennes, développer le commerce existant , « créer un poumon vert et ouvrir cet espace sur le reste de la ville ».

Or nous voyons sur le seul petit plan disponible, une zone d’habitation enclavée, verrouillée sur elle même, fermée au restant de la ville avec des logements sociaux neuf en bord de route et formant un mur d’enceinte au pied de ce projet en lieu et place de maisons rurales qui seront rasées. Nous voyons aussi une dévalorisation considérable de la « Sallemouille » emprisonnée dans ce projet et confisquée aux Linois au profit des futurs habitants de cette zone urbaine qui engloutira notre patrimoine.

Le projet qui se déroulera en trois phases d’après le Maire verra dans la première phase le déplacement forcé des commerces du vieux centre-ville vers le nouveau quartier. En vidant, en abandonnant de fait le centre historique de sa substance commerciale le projet prive la ville de son rêve d’authenticité. Au lieu de s’appuyer sur le vieux village, la municipalité réaffirme par là son souci de bétonisation.

Ceci est confirmé par la réhabilitation d'une partie du vieux centre-ville qui sera déclenchée uniquement dans la dernière phase des travaux. Quand on remarque l’état de délabrement dans lequel se trouve ce village-rue qui est l’épine dorsale de Linas, ceci nous semble tout le contraire d’une revalorisation urbaine s’inspirant de la mémoire de notre collectivité.

En conclusion, cet « ilôt cœur de ville » présenté par la Municipalité ne sera en fait qu’un sous-quartier dortoir qui vivra en vase clos sans facteur d’identification fort pour les Linois, sans espace ouvert sur le reste. Tout sera fermé, au profit d’un clan d’habitations privées. Au lieu de s’ouvrir vers l’extérieur, d’être vivant, attractif et partagé, au lieu d’être en osmose totale avec le vieux Linas et les autres quartiers, ce projet - qui n’est en fait qu’une opération immobilière- va conduire à plus d’appauvrissement, plus de laideur et d’isolement, plus de mal vivre. Les nouveaux commerces de proximité ne seront principalement que des commerces de service (banque, location vidéo, poste etc), commerces peu qualifiants qui font un centre ville mort, sans aucun attrait, et pourvoyeurs de « zone de non droit » la nuit.

Les difficultés vécues par les services de transport public, la non création de techniques exploitables pour les circulations douces et l’impossibilité d’accroître la capacité du réseau routier dans le secteur va accroître très sensiblement le problème des irritants que sont la circulation automobile, l’insécurité et la pollution. Cela veut dire qu’après tous ces travaux, la municipalité sera obligée d’entreprendre une réhabilitation du centre ville sur ce secteur.

Monsieur le commissaire enquêteur, comme vous le savez, la rénovation d’un centre ville est un projet très complexe à mener. Il faut penser, outre aux petits commerces indispensables à l'animation, aux équipements publics, aux services de proximité, aux places de stationnement supplémentaires, aux écoles, aux transports avec le développement des petits bus et des circulations douces, mais, ce qui est primordial ici, c’est qu’un lien social fort soit créé au travers d’un haut lieu de rencontre d’ancrage et d’éclectisme. Ce qui ne sera pas le cas, nous en sommes persuadés, avec ce projet dévitalisé qui va pulvériser le coeur historique de notre ville.

Pour l’association Mieux à Vivre à Linas, le 10 janvier 2008
sa présidente, Marion Lefebvre

le cœur brisé

De nombreux articles ont été publiés sur ce blog concernant le futur "coeur de ville".
Il suffit au lecteur de les relire pour se faire une idée des nuisances que va générer ce projet qui nous semble décousu, peu contrôlé, et dont l'armature n'a pas été sérieusement traitée.

Ce projet, malgré certains points positifs ne répond plus aux besoins futurs de notre ville. Alors que nos finances ont besoin de se stabiliser, que les comptes de la ville sont dans le rouge vif, que notre pouvoir d'achat est mis à mal, la municipalité a choisi la fuite en avant incontrôlable et ce dans un marché immobilier qui va être soumis à de fortes tensions.

Le projet "coeur de village" de la municipalité en place consiste - nous l'avons souvent écrit - à "rentabiliser" la zone village en y créant un espace d'activités, c'est-à-dire en densifiant l'urbanisation du centre ville. Cette option suppose la destruction de bâtiments anciens existants et ne permet pas la création de lieux collectifs. Elle accroîtra le trafic de voitures et les besoins de stationnement alors que l'option qui doit être retenue doit viser justement à rendre possibles et à favoriser les circulations piétonnes, ce que l'on appelle maintenant les "circulations douces".

Ce projet ne sera pas un coeur de village pour tous car la grande totalité de l'espace sera privatisée, livrée aux promoteurs, et privera les habitants de convivialité, de promenades et de rencontres : un coeur de village a pour fonction essentielle d'être le carrefour des échanges entre les habitants, tous les habitants.
Plein de questions restent sans réponses car aucun plan sérieux, aucune maquette évolutive n'ont été présentés au public. Rien n'a été sérieusement discuté sur l'aménagement de l'espace urbain et les modification sur les pratiques d'appropriation, de cheminement et de circulation des populations.

En conclusion : Le manque de transparence en termes de planification de ce projet, le manque de débat réel et démocratique avec publication de véritables informations comme les documents d'analyse de la "trame urbaine", une étude foncière détaillée, une "enquête ménage" pour bien définir les attentes des habitants prouvent en fait que ce "coeur de ville" à été dans sa grande partie élaboré et finalisé dans le dos des Linois.

Les grands axes de ce futur centre ville semblent avoir été décidés au gré de petits comités, de certaines personnes ou des desiderata de quelques intervenants. La part revenant à la véritable concertation, à la transparence, aux réunions-débats tels qu'ils ont été organisés durant la campagne municipale!!!! a été largement occultée..

Linois, Linoises, il est encore temps de s'opposer à ce projet ou tout au moins d'en exiger des plans sérieux afin d'en comprendre et d'en identifier les composants, les mécanismes et les veritables enjeux. Pour réaliser un tel plan, nous devons exiger le gel des travaux en cours pour remettre à plat le dossier qui souffre de nombreux défauts. Car construire le coeur de village, c´est une chose, lui donner une âme, c´est une autre chose et ce projet est loin de prendre cette direction.

Nous interpellons l'opposition, pour que celle-ci réclame toutes les informations financières, immobilières, urbaines, nécessaires à l'éclaircissement des Linois sur ce projet. Nous demandons à l'opposition d'organiser une pétition commune en faveur de la préservation de notre coeur de village et de l'arrêt du massacre. Il faut que les élus comprennent que ce sont les citoyens qui sont les premiers payeurs et les premiers utilisateurs des infrastructures et des équipements de la cité. De ce point de vue, ils doivent être sérieusement consultés et informés d'autant plus que "cette nouvelle vitrine de Linas" va nous plonger dans l'abîme financier après avoir dévasté notre patrimoine.

Regardons bien ces photos du patrimoine dévasté et voyons si cet écrin encore "plein de campagne" ne mérite pourtant pas mieux que le bétonnage.

cliquez sur les photos pour les agrandir.

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Le coeur noir de Linas

      

« Grâce au cœur de village commerçant, le centre ville va reprendre vie ":

Interrogeons-nous sur ce slogan, serait-il une réalité ou une grande déception ?
Que veut-il dire ? commerce, village, centre ville, voilà trois mots clés d’un slogan. Analysons :

Les commerces 

D’après l’INSEE, 99% des Français fréquentent les hypermarchés.

Si les communes rurales ont plutôt gardé un commerce de proximité, les supermarchés prédominent dans les agglomérations de moins de 10 000  habitants. Ces supermarchés  « quadrillent » les territoires en s’implantant volontiers dans les villes de petite taille. Installés généralement en périphérie de ces petites villes, ils deviennent en fait le centre ville commercial moderne des agglomérations.

Linas est-elle vraiment quadrillée ?
Dans un périmètre de 4 kilomètres, les Linois ont à leur disposition : 4 hyper marchés (Carrefour, Géant-casino, Intermarché),  2 supermarchés (Atac et Simply du groupe Auchan)  et 4 maxi discounts (Aldi, Pomme-Chou, Leader Price,  Lidl)

La mort du petit commerce de proximité?
Par leur organisation, les supermarchés offrent en effet un choix plus vaste, des prix attractifs, et la possibilité de combiner des achats alimentaires avec d’autres achats.
Nombre de galeries marchandes au sein de ces complexes se développent et comprennent généralement : le fleuriste, le coiffeur, l’esthéticienne, les biens d’occasion, la charcuterie, la parfumerie, l’horlogerie, la boulangerie, la boucherie, la pâtisserie, les livres, journaux et papeterie etc... Les grandes enseignes le savent : que cherchons nous ? : toujours le rapport qualité prix optimal avec des facilités pour se garer.

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Le cas  Linas : un cas isolé ?

Comme Linas, une majorité de petites villes françaises souffre du monopole de ces grandes surfaces. Pour Linas, les grands magasins ont d’autant plus d’emprise sur notre sol que les ¾ de notre ville sont constitués de zones pavillonnaires et que le mitage du tissu péri-urbain y est important. Ces quartiers pavillonnaires*étant totalement excentrés, le drainage des populations vers le centre ville s’avère  décourageant. Cela explique en autre la construction d’un supermarché entre Leuville et Linas. Succès garanti pour les dirigeants de cet « ATAC ».  Ce projet n’est pas dû au hasard, il se situe dans un contexte d’éparpillement où les habitants sont extrêmement mobiles et où les emplois en majorité se situent à l’extérieur de Linas .

Quelles sont les villes qui s’en sortent avec un cœur de ville commerçant ?
Seules les villes à forte densité de population et un maillage serré peuvent conserver un bon équipement commercial. Pour les petits villages qui résistent encore avec ce genre de magasins de proximité que sont essentiellement des boulangeries pâtisseries, épiceries, boucheries, pharmacies ou commerces de détail, cela s’explique par l’attrait touristique de ces communes.

A Linas, le petit commerce a finalement périclité face à ces géants de la distribution. Que voulez-vous faire quand les grandes enseignes, en plus de prix bas, développent des formules de gratifications, des programmes de fidélisation, des promotions prix, des bons de réductions, des produits gratuits, l’essence moins chère.

Qu’en est-il alors de l’avenir d’un futur projet cœur de ville commerçant ?
Ces enseignes très réactives s’adaptent à l’évolution du consommateur en proposant, par exemple, une revalorisation du « mieux consommer » qui s’inscrit dans le développement durable.Faire son shopping sur Internet divise par 8 les émissions de CO2 ce qui permet au télémarket d'economiser 32,3 millions de KWh avec 446 000 livraisons réalisées en 2007. Le client lui, économise 24 heures par an au volant de sa voiture et 1283 km de voiture en moins par an. Les chances alors de succès d’un vrai cœur commerçant à l'ancienne est à notre sens une douce utopie dans une ville comme Linas.

La municipalité a-t-elle vraiment pensé le projet ?
Nous pensons que la municipalité, comme beaucoup d’autres villes en France, a suivi le modèle dépassé selon lequel il faut mener la résistance sur un terrain occupé par ces machines de guerre élastiques et intelligentes que sont les grandes surfaces : ce modèle qui entraîne une « bétonnisation » des centres villes n’aboutit à la fin qu’à un semblant de vie rythmé par le déplacement des habitants en place. C’est le schéma typique des centre villes dortoirs.

La municipalité mise-t-elle donc sur les retraités et les jeunes pour relancer le commerce, clientèle qui serait sur place dans le centre ville dortoir?
Malgré les incitations fiscales du Maire, cette clientèle serait-elle capable sur le long et court terme de venir dépenser dans un secteur plus cher que les hypermarchés avec des  produits équivalents ?
Les baby-boomers ? Cette classe d’âge déménage et se repositionne souvent ailleurs, pour entamer une quatrième vie à la campagne ou à la mer. Linas a fortement subi ces dernières années cette migration.
Les 25/35 ans ? Placée en situation d’angoisse, cette classe d’âge organise sa consommation pour protéger son immédiateté. Elle investit dans l’immobilier et va du coup dans les supermarchés pour ne pas avoir l’impression de déconsommer.
Prenons les cinq-douze ans ? Le groupe Auchan avec le Super Marché Simply par exemple, a compris à travers sa publicité de service qu’il fallait s’adresser dès maintenant à cette génération qui évolue en réseau absolu  Une génération 100% électronique, 100% communication, 100% réseau horizontal et donc 100% révolutionnaire avec un autre mental et un autre système de référence.
Alors qui ?

Madame Le Maire?
« Ma femme va faire ses courses principalement à Intermarché » nous a lancé le maire lors d’une réunion électorale de « quartier » mais il a rajouté : «  Il y aura deux banques, un bureau de poste, la boucherie sera invitée à les rejoindre, la superette sera aussi la bienvenue ».Nous aurions pu ajouter, un magasin de location vidéo.

Quelle conclusion en tirer ?
Ce que le maire a dit sans le vouloir et cela est repris sur son site, c’est que les nouveaux commerces de proximité ne seront principalement que des commerces de service (banque, location vidéo, poste etc), commerces peu qualifiants fermant tôt, qui font un centre ville mort , sans aucun attrait, et pourvoyeurs de « zone de non-droit » la nuit. Cette réponse du maire lève pour nous toute ambiguïté sur l’essor d’une quelconque zone de commerces de proximité à Linas

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Quelle solution?

Nous pensons qu'il faut sortir une fois pour toute du "centre ville" pour englober tout le secteur historique de la ville. Des découvertes de premier ordre  ont été mises à jour pendant les travaux de l'église: (Patrimoine+culture+ tourisme = commerces ? ) Un prince mérovingien pouvait nous donner un coup de main pour monter un grand projet: la municipalité a décliné l'offre. Qu'elle nous explique pourquoi? Remodeler la ville pour permettre à chacun de s'y épanouir sans l'obligation de prendre sa voiture, voilà un projet. Avec un parking de 350 places, on est plutôt mal parti.

Retirons donc les commerces de ce projet et résumons : que nous reste-t-il ?
Le village et le centre ville.

Alors, ce village ?
Ce projet va faire exploser la philosophie de notre village rural.  Le bétonnage futur de notre centre ville, se fera au dépend de notre patrimoine démantelé.
Paradoxalement, alors que les Linois consultés rêvaient de « consommer » un  cœur de village appartenant à un passé sacralisé en vieilles pierres meulières et rues pavées, le Maire leur emboîtant le pas, leur impose un retour dans le passé en épuisant et en amaigrissant ce patrimoine rural.

Qu’en est-il alors de cette vision d’un village rural ?
Quand on se promène dans les rues, on constate  au regard de toutes ces maisons anciennes bien décrépies qu’aucune politique de réhabilitation n’a été déclenchée depuis 13 ans pour les remettre en état et servir un écrin historique à une quelconque zone touristique donc commerçante. Quant aux maisons achetées par la mairie, si elles ne sont pas rasées pour être transformées en parking semi privé, elles sont à court terme condamnées à être démolies. Il faut bien se rendre à l’évidence cruelle : ce passé préempté par la mairie, notre passé villageois tombe en ruines après avoir été pillé et saccagé durant des années d’immobilisation forcée. Quarante générations de paysans précautionneux disparaîtront sous les coups des pelleteuses ou revendues à vil prix. Par ailleurs, il a fallu l’intervention des Bâtiments de France pour que la villa Gabrielle et une autre maison ancienne ne soient pas démolies…

Peut-on croire à un sursaut des Linois ?
Tout ce projet jusqu'avant les élections est passé dans l’indifférence générale. Seulement 4 personnes dont deux membres de l’association ont vu l’architecte durant les concertations publiques avec celui-ci …moins de 30 remarques furent consignées sur le livret d’enquête public et aucun conseil municipal relatant ce projet n’a été commenté si ce n’est par notre association. Voilà comment une lente maturation historique peut disparaitre.
La liste L8 dans son programme  veut limiter les dégâts en réduisant le projet immobilier en pavillons. La liste ne développe pour l'instant aucune vision cohérente de ce changement: il faut qu'elle soit plus claire. Nous préconisons un éco village plutôt que des pavillons.

les contrats avec les prestataires sont signés, les travaux vont commencer début mars. Comment  pourrait-on arrêter les travaux sans que Linas y perde beaucoup financièrement ? L8 élue, la nouvelle municipalité aura du pain sur la planche.

Il reste tout de même un bâti rural en centre ville?
Si peu et dans quel état ? nombre de ces maisons qui auraient dû être protégées, sont encore la proie des spéculateurs qui malgré « l’urbanisme maîtrisé « (3 autos par logement) tant vanté par la municipalité n’en continuent pas moins de transformer ces maisons en appartements qu’ils revendent avec des places de parking insuffisantes.

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Le projet centre ville

Depuis 1999, la population de Linas a augmenté de 35% sans que les nouvelles infrastructures (écoles, crèches, nouvelles routes etc) suivent dans les délais. Les Linois ayant besoin de  mieux vivre dans une ville en manque de stabilisation, n’ont pas besoin d’un apport supplémentaire de population et pourtant c’est un projet immobilier de 170 logements au moins qui serait construit à grands frais sur un site protégé, faisant glisser le centre ville actuel lentement vers le centre ville… dortoir ! Tout l’effet inverse du but recherché.

Comment ne pas être étonné qu’un projet municipal d’intérêt public de si grande envergure, qui a pesé et pèsera dans les charges des Linois aboutisse à un simple programme immobilier déséquilibré . Entre un habitat social économique minoritaire en bordure de route et l’accession à des propriétés privées haut de gamme, majoritaire sur les meilleurs parcelles, nous sommes très loin du cœur de village commerçant dont certains Linois rêvaient.

Linas a l’image d’une ville morte disent les habitants
Nous sommes d’accord avec eux mais nous voudrions nuancer. Quand ils parlent de ville morte, de quoi parlent-ils ? toujours du centre ville. 

Linas n’est pas un centre ville ni une ville au sens propre, c’est une dispersion de zones pavillonnaires loin d’un  quartier historique qui s’étend de la division Leclerc jusqu’au périmètre de l’église (rue Paul Bert, rue Montvinet). Sous cet angle, le centre ville de Linas est un quartier comme les autres. Il n’est pas à lui seul, le centre historique comme il n’est plus le seul centre commercial.

Les quartiers à l'honneur

Quartier Tabor, quartier Sablons, quartier Montvinet, quartier Guillerville : : tous ces quartiers, tout comme le quartier «  centre ville », ont besoin d’être réhabilités, restructurés pour dégager un lien fort entre eux.
Le quartier de l’étang par exemple est exsangue, tous les plans de circulation sont à revoir : il doit s’ouvrir aux circulations douces vers le parc de Brétigny, conserver des espaces verts autour du Cosom etc…Réorganisons ces secteurs qui manquent de tout, apportons de la qualité de vie, du cadre de vie, organisons des rencontres motivantes interquartiers. Avant de penser ville vivante, nous pensons qu' il faut redonner une identité commune à tous ces quartiers. Derrière chaque habitation, il y a des êtres en autosuffisance à qui il faut redonner le goût de la communauté et du partage ! pas facile mais les moyens existent. C’est à ce prix que nous ferons de Linas une vraie ville, une ville vivante.

Un aperçu de ce qui va disparaitre : doit-on rester sans bouger?